Ваше мнение важно: порядок формирования органов власти

27 мая 2014 года принят Федеральный закон № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно данному закону, законом субъекта, то есть для нас законом Хабаровского края будет определяться порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края.

Предлагается к обсуждению вопрос формирования представительного органа района и избрания глав муниципальных образований на территории Хабаровского края

1. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА):

Согласно 131-ФЗ представительный орган муниципального района либо:

(Для Амурского муниципального района сложится следующая ситуация:

- если численный состав представительного органа района установят в количестве 20 депутатов, получается, по 2 представителя, что от городского поселения «Город Амурск» с численностью населения 43,0 тыс. человек, что от сельского поселения «Село Омми» с численностью населения 0,4 тыс. человек; при том, что потребность в решении тех или иных вопросов представительным органом района у городского поселения выше, чем у сельских;

- экономия бюджетных средств района происходит на проведение выборов депутатов Собрания депутатов Амурского муниципального района, но в тоже время увеличиваются расходы на пять лет на содержание представительного органа района)

(Для Амурского муниципального района может сложиться следующая ситуация –

В данном варианте происходит увеличение количества депутатов в Собрании депутатов Амурского муниципального района. Количество депутатов в Собрании депутатов может быть установлено любое, но не менее 20, в случае увеличения количества депутатов представительство от поселений останется прежним по 2 представителя 2х8=16 депутатов, и разница будет распределяться между городским поселение «Город Амурск» и Эльбанским городским поселением.

- в данном случае ещё больше происходит увеличение расходов на пять лет на содержание Собрания депутатов из бюджета района).

ЛИБО согласно 131-ФЗ представительный орган муниципального района:

2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района.

(Для Амурского муниципального района – в настоящий момент действующая норма формирования Собрания депутатов Амурского муниципального района,

избираются населением на муниципальных выборах 15 депутатов, депутаты по округам представлены следующим образом: от сельских поселений Падалинское, Вознесенское, «Село Ачан», «Село Омми», Литовское сельское поселение и плюс к каждому поселению часть городского поселения «Город Амурск» - по 1 депутату (5 депутатов), от Эльбанского городского поселения 3 депутата, сельские поселения Болоньское, Санболинское, «Село Джуен» и часть городского поселения «Город Амурск» - 1 депутат, от городского поселения «Город Амурск» - 6 депутатов).

Сделайте свой выбор по рассмотрению порядка формирования представительного органа муниципального района

1) может состоять из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений

2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании

2. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ:

Согласно 131-ФЗ глава муниципального образования либо:

1) избирается на муниципальных выборах

(Для Амурского муниципального района – в настоящий момент действующая норма, глава Амурского муниципального района и главы поселений избираются населением на муниципальных выборах)

в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию (исключение - сельские поселения);

(Для Амурского муниципального района – в настоящий момент действующая норма, глава Амурского муниципального района, главы городских поселений и главы Литовского, Вознесенского, Санболинского, Падалинского, Болоньского сельских поселений возглавляют местную администрацию,

а главы сельских поселений «Село Ачан», «Село Джуен», «Село Омми» являются и председателями Советов депутатов поселения)

2) избирается представительным органом муниципального образования из своего состава

в случае избрания представительным органом муниципального образования исполняет полномочия его председателя;

не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации (исключение – сельские поселения).

Сделайте свой выбор по рассмотрению порядка избрания главы муниципального района

1) избирается на муниципальных выборах

2) избирается представительным органом муниципального образования из своего состава