Льготы лекарственное обеспечение омс платные услуги
ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.03.2005 N 280-ОЗ "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ЗАКОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ" (принят Постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 25.02.2005 N 280-ОСД)
ПРИКАЗ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.05.2005 N 346 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ОБЛАСТНОГО ПЕРЕЧНЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ОТ 08.09.2005 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДОРОГОСТОЯЩИМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ НА 2004 - 2008 ГОДЫ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.02.2005 N 69 (ред. от 03.05.2005) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.03.2005 N 152 "О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2005 ГОДУ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.05.2005 N 287 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Государственные гарантии оказания бесплатной медицинской помощи
ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.03.2005 N 273-ОЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О СИСТЕМЕ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ" (принят Постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 25.02.2005 N 273-ОСД)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ОТ 31.03.2005 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2005 ГОД"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ОТ 02.06.2005 "О РЕАЛИЗАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА 2004 ГОД"
РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.07.2005 N 355-Р "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.09.2005 N 622-Р"О ПЕРЕДАЧЕ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.12.2005 N 1075-Р"О ПЕРЕДАЧЕ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ МОШКОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Лекарственное обеспечение14 марта 2005 года N 280-ОЗ
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ЗАКОНА НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ "О ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Постановлением Новосибирского областного Совета депутатов
от 25.02.2005 N 280-ОСД
Статья 1. Признать утратившим силу Закон Новосибирской области от 25 сентября 1998 года N 24-ОЗ "О лекарственном обеспечении населения на территории Новосибирской области".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
14 марта 2005 года
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 мая 2005 г. N 346
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ОБЛАСТНОГО ПЕРЕЧНЯ
В целях повышения эффективности льготного и бесплатного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета, и приведения в соответствие с Государственным реестром лекарственных средств Перечня лекарственных средств, предназначенных для прописывания и отпуска по льготным и бесплатным рецептам за счет средств областного бюджета, на основании решения формулярной комиссии от 04.04.2005, приказываю:
1. Утвердить новую редакцию Перечня лекарственных средств, предназначенных для прописывания и отпуска по льготным и бесплатным рецептам за счет средств областного бюджета, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя начальника Главного управления Павленко С.С.
Начальник Главного управления
главного управления охраны здоровья
населения Новосибирской области
от 05.05.2005 N 346
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ
ПРОПИСЫВАНИЯ И ОТПУСКА ПО ЛЬГОТНЫМ И БЕСПЛАТНЫМ
РЕЦЕПТАМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
Международное непатентованное наименование
1. Антихолинэстеразные средства
2. Опиоидные анальгетики и анальгетики смешанного генеза
Р-Р Д/ИН ПОДКОЖНО
3. Ненаркотические анальгетики и нестероидные противовоспалительные средства
Ацетилсалициловая кислота + магния гидроксид
ТАБЛ. П/О РАСТВ./КИШЕЧН.
ТАБЛ. П/О ПРОЛОНГИРОВАННОГО ДЕЙСТВИЯ
ТАБЛ. П/О РАСТВ./КИШЕЧН.
ТАБЛ. П/О РАСТВ./КИШЕЧН.
ТАБЛ. П/О РАСТВ./КИШЕЧН.
Кофеин + кодеин + напроксен + метамизол натрия + фенобарбитал
Кофеин + кодеин + парацетамол + метамизол натрия + фенобарбитал
Метамизол натрия + питофенон + фенпивериния бромид
Метамизол натрия + темпидон
4. Средства для лечения подагры
5. Прочие противовоспалительные средства
6. Средства для лечения аллергических реакций
7. Противосудорожные средства
СИРОП ОРАЛ. Д/ДЕТЕЙ
ТАБЛ. П/О РАСТВ./КИШЕЧН.
ТАБЛ. П/О ПРОЛОНГ.
ТАБЛ. П/О С КОНТР. ВЫСВ.
8. Средства для лечения паркинсонизма
МАДОПАР быстродействующиетаблетки диспергируемые
ТАБЛ. П/О С КОНТР. ВЫСВ.
Эрготамин + радобелин + фенобарбитал
10. Антипсихотические средства
РАСТВОР ДЛЯ ПРИЕМА ВНУТРЬ
11. Антидепрессанты и средства нормотимического действия
12. Средства для лечения нарушений сна
13. Прочие средства, влияющие на центральную нервную систему
Гемодериват депротеинизированный из крови телят
14. Средства, применяемые в наркологии
15. Средства для профилактики и лечения инфекций. Антибиотики
Амоксициллин + клавулановая кислота
ПОР. Д/КАПЕЛЬ ОРАЛ. Д/ДЕТ.
ПОР. Д/СУСП. Д/ВН ПР.
ПОР. Д/СУСП. Д/ВН ПР.
ТЕТРАЦИКЛИНОВАЯ ГЛАЗНАЯ МАЗЬ
ГРАНУЛЫ Д/Р-РА ОРАЛ.
ГРАН. Д/СУСП. ОРАЛ.
ТАБЛ. П/О РАСТВ./КИШЕЧН.
НАТРИЯ ПАРА- АМИНОСАЛИЦИЛАТ
СТРЕПТОМИЦИН- ХЛОРКАЛЬЦИЕВЫЙ КОМПЛЕКС
Бензатин бензилпенициллин + бензилпенициллин прокаина + бензилпенициллин
Бензатин бензилпенициллин + бензилпенициллин прокаина
СУСП. ОРАЛ. Д/ДЕТЕЙ
16. Противовирусные средства
ТАБЛ. Д/РАЗЖ, Д/ПРИГОТ. СУСП. ОРАЛ.
ПОР. Д/ПРИЕМА ВНУТРЬ
Пэгинтерферон альфа-2А (40 кДа)
Этиловый эфир метил- фенилтиометил- диметиламинометил- гидрокси-броминдол- карбоновой кислоты гидрохлорид моногидрат
17. Противогрибковые средства
18. Противопротозойные и противопаразитарные средства
Бензиловый эфир бензойной кислоты
19. Противоопухолевые, иммунодепрессивные и сопутствующие средства. Гормоны и антигормоны для лечения опухолей
ЛИОФИЛИЗАТ Д/ИН В/В
ЛИОФИЛИЗАТ Д/ИН В/В И В/ПОЛОСТН. ВВЕДЕНИЯ
20. Средства для лечения остеопороза
21. Средства, влияющие на кроветворение, систему свертывания
Гепарин натрий + Бензокаин + Бензоникотиновая кислота
Железа (III) гидроксид полимальтозат
Железа сульфат + аскорбиновая к-та
ТАБЛ. П/О РАСТВ./КИШЕЧН.
Эптаког альфа [активированный]
22. Средства, влияющие на сердечно-сосудистую систему
Ментола раствор в ментил изовалерате
Этилбромизовалерианат + Фенобарбитал + Мяты перечной масло
ТАБЛ. П/О ПРОЛОНГИРОВАННОГО ДЕЙСТВИЯ
ТАБЛ. П/О С МОДИФИЦИР. ВЫСВОБОЖДЕНИЕМ
ТАБЛ. УЛЬТРА РЕТАРД
ТАБЛ. П/О С КОНТР. ВЫСВ.
Резерпин + дигидралазин + гидрохлоротиазид
Эналаприла малеат + гидрохлортиазид
ТАБЛ. П/О ПРОЛОНГ.
ТАБЛ. П/О ПРОЛОНГ.
23. Средства, влияющие на функции органов желудочно-кишечного тракта. Антидиарейные средства
Желчь + Чеснок + Крапивы листья + Активированный уголь
ТАБЛ. П/О КИШЕЧ./РАСТВ.
Панкреатин + желчи компоненты + гемицеллюлаза
ТАБЛ. П/О РАСТВ./КИШЕЧН.
ЛИОФИЛИЗАТ Д/Р-РА ОРАЛ.
ЛИОФИЛИЗАТ Д/Р-РА ОРАЛ.
ЛИОФИЛИЗАТ Д/Р-РА ОРАЛ.
Алгелдрат + магния гидроксид
Алгелдрат + магния гидроксид + бензокаин
ТАБЛ. П/О РАСТВ./КИШЕЧН.
24. Гормоны и средства, влияющие на эндокринную систему. Андрогены
Тестостерон (смесь эфиров)
Левотироксин натрия + лиотиронин
Левотироксин натрия + лиотиронин + калия иодид
МИКРОСФЕРЫ ЛИОФ. Д/ИН
Р-Р Д/ИН ПОДКОЖНО
ПОР. Д/СУСП. В/М ПРОЛОНГ.
Флуметазон + салициловая кислота
р-р д/ин в/в подкожн.
р-р д/ин в/в подкожн.
Инсулин аспарт двухфазный
НОВОМИКС 30 ПЕНФИЛЛ
сусп. д/ин подкожн.
сусп д/ин подкожн.
Р-Р Д/ИН ПОДКОЖНО
Инсулин двухфазный (человеческий полусинтетический)
ХУМУЛИН М3 30/70
Инсулин двухфазный [человеческий генно- инженерный]
ИНСУМАН КОМБ 25 ГТ
СУСП. Д/ИН ПОДКОЖНО
ИНСУМАН КОМБ 15 ГТ
СУСП. Д/ИН ПОДКОЖНО
ИНСУМАН КОМБ 50 ГТ
СУСП. Д/ИН ПОДКОЖНО
СУСП. Д/ИН ПОДКОЖНО
МИКСТАРД 30 HM ПЕНФИЛЛ
СУСП. Д/ИН ПОДКОЖНО
СУСП. Д/ИН ПОДКОЖНО
Инсулин растворимый (человеческий генноинженерный короткого действия)
ИНСУЛИН АКТРАПИД НМ
ИНСУМАН РАПИД ГТ
Инсулин-изофан (человеческий генно- инженерный)
ПРОТАФАН НМ ПЕНФИЛЛ
СУСП. Д/ИН ПОДКОЖНО
СУСП. Д/ИН ПОДКОЖНО
ИНСУМАН БАЗАЛ ГТ
25. Средства для лечения аденомы простаты
Пальмы ползучей плодов экстракт
26. Средства, влияющие на органы дыхания
ТАБЛ. П/О РЕТАРД H
БЕКЛАЗОН ЭКО ЛЕГКОЕ ДЫХАНИЕ
Ипратропия бромид + фенотерол
Салметерол + Флутиказона пропионат
Кодеин + термопсиса трава + чабреца трава + натрия гидрокарбонат + солодки корни
Кодеин + натрия гидрокарбонат + терпингидрат
27. Средства, применяемые в офтальмологии
Бутиламиногидроксипропокс ифеноксиметил метилоксадиазол
28. Средства, влияющие на матку
29. Витамины и минералы
Калия и магния аспарагинат
Колекальциферол + кальция карбонат
ВИТРУМ КАЛЬЦИУМ + ВИТАМИНD3
КАЛЬЦИЙ Д3 НИКОМЕД
30. Антисептики и средства для дезинфекции
Йод + калия иодид + этанол
Повидон-йод (комплекс поливинилпирролидон-йод)
МЕДИЦИНСКИЙ АНТИСЕПТИЧЕСКИЙ РАСТВОР
31. Прочие средства
ТАБЛ. П/О РАСТВ./КИШЕЧН.
Комплекс ботулинический токсин типа А-гемагглютинин <**>
32. Изделия медицинского назначения
Иглы для шприц-ручек микрофайн
Иглы для шприц-ручек новофайн
Иглы для шприц-ручек микрофайн
Иглы для шприц-ручек новофайн
Шприц инсулиновый одноразовый
Шприц-ручка для введения инсулина Оптипен
Шприц-ручка для введения инсулина Хумапен
Шприц-ручка для введения инсулина Новопен
33. Экстемпоральная рецептура
Внутриаптечное изготовление лекарств по рецепту врача
<*> Препараты, применяемые дополнительно в рамках подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2001 N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 03.12.2001, N 49, ст. 4620).
<**> По решению формулярной комиссии Главного управления охраны здоровья населения Новосибирской области.
НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
(сорок четвертая сессия)
от 8 сентября 2005 года
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДОРОГОСТОЯЩИМИ
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
НА 2004 - 2008 ГОДЫ"
Новосибирский областной Совет депутатов постановляет:
1. Утвердить изменения в областную целевую программу "Обеспечение населения Новосибирской области дорогостоящими лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения для лечения социально значимых заболеваний на 2004 - 2008 годы", утвержденную Постановлением 21-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов третьего созыва от 4 сентября 2003 года.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДОРОГОСТОЯЩИМИ
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
НА 2004 - 2008 ГОДЫ"
1. В паспорте областной целевой программы:
1.1. В разделе "Государственный заказчик Программы" слова "управление фармацевтической деятельности администрации области" заменить словами "департамент здравоохранения Новосибирской области".
1.2. В разделе "Руководитель Программы" слова "начальник управления фармацевтической деятельности администрации области Галагуш Л.Л." заменить словами "руководитель департамента здравоохранения Новосибирской области Тов Н.Л.".
1.3. В разделе "Основные разработчики Программы" слова "управление фармацевтической деятельности администрации области, управление здравоохранения администрации области" заменить словами "департамент здравоохранения Новосибирской области".
1.4. В разделе "Сроки (этапы) реализации Программы, исполнители основных мероприятий" слова "управление фармацевтической деятельности администрации области, управление здравоохранения администрации области" заменить словами "департамент здравоохранения Новосибирской области", слова "областной центр Госсанэпиднадзора" заменить словами "федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области".
1.5. В разделе "Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам)" слова "на 2005 г. - 96 млн. рублей" заменить словами "на 2005 г. - 64 млн. рублей".
2. В пункте 4.2 раздела 4 "Система программных мероприятий":
2.1. В строке 6 таблицы слова "(дети-инвалиды)" исключить.
2.2. Таблицу дополнить строкой 15 следующего содержания:
Лекарственные препараты для оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным беременным и новорожденным от ВИЧ-позитивных матерей
3. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение Программы":
3.1. В абзаце первом "Управление финансов и налоговой политики администрации Новосибирской области" заменить словами "Управление финансов и налоговой политики Новосибирской области".
3.2. В абзаце третьем цифры "536,0" заменить цифрами "504,0".
4. В абзацах первом, третьем, четвертом раздела 7 "Контроль за ходом реализации Программы" слова "управление фармацевтической деятельности администрации области" заменить словами "департамент здравоохранения Новосибирской области".
к изменениям в областную целевую программу
"Обеспечение населения Новосибирской области
дорогостоящими лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения для
лечения социально значимых заболеваний
на 2004 - 2008 годы"
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Департамент здравоохранения Новосибирской области
Сумма, млн. рублей
Источник финанси- рования
Ежегодное утверждение номенклатуры и объемов централизованно закупаемых лекарственных средств и изделий медицинского назначения
Департамент здравоохраненияНовосибирской области
Ежегодно IV квартал
Закуп лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечения:
Департамент здравоохраненияНовосибирской области
В соответствиис графиком проведения торгов
онкологических и онкогематологических заболеваний
эпилепсии, болезни Паркинсона
гипофизарного нанизма и синдрома Тернера- Шерешевского
отторжение аллотрасплантанта почки
расходные материалы для проведения гемодиализа больным почечной недостаточностью
больных по индивидуальнымпоказаниям
лекарственные препараты для оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированнымбеременным и новорожденным от ВИЧ-позитивных матерей
Совершенствование квалификационной документации для участников электронных мониторингов цен
Департамент здравоохраненияНовосибирской области, департамент экономики и планирования администрации Новосибирской области
Контроль за обоснованностью применения торговых надбавок цен на лекарственные средства фармацевтическими организациями, участвующими в электронных мониторингах цен
Департамент по тарифам Новосибирской области, Департамент здравоохраненияНовосибирской области
Обеспечение государственного контролякачества лекарственных средств, закупаемых в рамках областной программы
Департамент здравоохраненияНовосибирской области, областное государственноеучреждение здравоохранения"Центр контролякачества лекарственных средств"
Определение номенклатуры лекарственных средств и изделий медицинского назначения, производимых заводами-изготовителями, расположенными на территории Новосибирской области, для дальнейшего участия в электронных мониторингах цен
Департамент здравоохраненияНовосибирской области
к изменениям в областную целевую программу
"Обеспечение населения Новосибирской области
дорогостоящими лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения для
лечения социально значимых заболеваний
на 2004 - 2008 годы"
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
Департамент здравоохранения Новосибирской области
Финансовые затраты на 2004 - 2008 гг. - 504,0 млн. рублей (в ценах 2003 года)
│ │ ВСЕГО │ В том числе │
│ │ │2004│2005│2006 │2007 │2008 │
│ │ │год │год │ год │ год │ год │
│Объем ассигнований из│ 504,0│88,0│64,0│106,0│117,0│129,0│
│областного бюджета │(млн. │ │ │ │ │ │
│в том числе: │ 504,0│88,0│64,0│106,0│117,0│129,0│
│прочие расходы │(млн. │ │ │ │ │ │
│(закуп медикаментов) │рублей)│ │ │ │ │ │
<*> Дополнительная потребность в ассигнованиях на 2004 - 2008 годы будет уточняться при составлении бюджетной заявки на соответствующий календарный год.
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 февраля 2005 г. N 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) области
от 03.05.2005 N 287)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Типовыми правилами обязательного медицинского страхования граждан, утвержденными Федеральным фондом обязательного медицинского страхования от 03.10.2003 N 3856/30-3/и, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила обязательного медицинского страхования граждан на территории Новосибирской области.
2. Признать утратившими силу:
Постановление главы администрации области от 13.10.98 N 623 "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования граждан на территории Новосибирской области";
Постановление главы администрации области от 11.04.2002 N 354 "О внесении изменений в Правила обязательного медицинского страхования граждан на территории Новосибирской области, утвержденные Постановлением главы администрации области от 13.10.98 N 623";
Постановление главы администрации области от 06.12.2002 N 834 "О внесении изменений в Постановление главы администрации области от 13.10.98 N 623";
Постановление главы администрации области от 22.09.2003 N 624 "О внесении изменений и дополнений в Правила обязательного медицинского страхования граждан на территории Новосибирской области, утвержденные Постановлением главы администрации области от 13.10.98 N 623".
3. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
губернатора Новосибирской области
от 12.02.2005 N 69
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Правила обязательного медицинского страхования граждан на территории Новосибирской области (далее - Правила) разработаны на основании Закона Российской Федерации от 28.06.91 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Российской Федерации от 27.11.92 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", Типовыми правилами обязательного медицинского страхования граждан, утвержденными Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) от 03.10.2003 N 3856/30-3/и, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в системе обязательного медицинского страхования граждан.
1.2. Правила регулируют отношения в системе обязательного медицинского страхования и являются обязательными для субъектов, реализующих обязательное медицинское страхование на территории Новосибирской области. Гражданам Российской Федерации гарантируются предоставление медицинской помощи и ее оплата через систему обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях действующей на территории Новосибирской области Территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - Территориальная программа).
1.3. Отдельные категории граждан имеют право в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" на дополнительную бесплатную медицинскую помощь по программам государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, предусматривающим обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) (далее - необходимые лекарственные средства) при оказании амбулаторной помощи в соответствии с Перечнем лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.12.2004 N 296 (далее - Перечень лекарственных средств).
Территориальная программа является составной частью Новосибирской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, разрабатываемой и утверждаемой в Новосибирской области в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Территориальная программа содержит перечень видов и объемов медицинской помощи, финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования, перечень медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, условия и порядок предоставления медицинской помощи в них.
1.4. Субъектами обязательного медицинского страхования выступают: гражданин, страхователь, страховая медицинская организация, медицинское учреждение.
1.5. Реализацию государственной политики в области обязательного медицинского страхования на территории Новосибирской области обеспечивает Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области.
2. Взаимоотношения Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Новосибирской области со страхователями
2.1. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области (далее - ТФОМС) является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также Положением об Областном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным Решением Малого Совета Новосибирского областного Совета депутатов от 14.05.93 N 48 "О реорганизации Фонда обязательного медицинского страхования администрации Новосибирской области".
2.2. При обязательном медицинском страховании страхователями для неработающих граждан являются органы исполнительной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления.
Взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в ТФОМС уплачиваются централизованно органом исполнительной власти области за счет средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете Новосибирской области.
2.3. Страхователями для работающих граждан являются организации, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, частные нотариусы, адвокаты, физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды обязательного медицинского страхования.
2.4. ТФОМС осуществляет регистрацию страхователей по обязательному медицинскому страхованию.
2.5. При предоставлении отдельным категориям граждан необходимых лекарственных средств, страхование обеспечивает ТФОМС.
3. Взаимоотношения страхователя и страховой
3.1. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Положением о страховых медицинских организациях, осуществляющих обязательное медицинское страхование, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018 "О мерах по выполнению Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР", страховыми медицинскими организациями, осуществляющими обязательное медицинское страхование, могут выступать юридические лица, являющиеся самостоятельными хозяйствующими субъектами с любыми предусмотренными законодательством Российской Федерации формами собственности, обладающие необходимым для осуществления медицинского страхования уставным капиталом, предусмотренным Законом Российской Федерации от 27.11.92 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и организующие свою деятельность по обязательному медицинскому страхованию на некоммерческой основе.
Страховые медицинские организации осуществляют свою деятельность на основании лицензии, получаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2. Взаимоотношения страхователя и страховой медицинской организации при обязательном медицинском страховании осуществляются на основании договора.
Форма типового договора обязательного медицинского страхования неработающих граждан утверждена Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018.
3.3. В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" отношения по обязательному медицинскому страхованию работающих граждан возникают с момента заключения гражданином трудового договора с работодателем, зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщика в территориальном налоговом органе и уплачивающим единый социальный налог (взнос) или иной налог в части, исчисляемой и уплачиваемой в фонды обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.4. Максимальный объем обязательств страховщика по индивидуальному риску (стоимость медицинской помощи, оказанной конкретному лицу в течение срока действия договора обязательного медицинского страхования неработающих граждан и периода страхования работающих граждан) не определяется.
4. Взаимоотношения Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Новосибирской
области и страховых медицинских организаций
4.1. ТФОМС финансирует страховую медицинскую организацию на основании договора, заключенного ТФОМС со страховой медицинской организацией.
Финансирование обязательного медицинского страхования осуществляется по дифференцированным подушевым нормативам, определяемым в соответствии с Порядком определения дифференцированного подушевого норматива на оплату медицинской помощи, предусмотренной Территориальной программой обязательного медицинского страхования на территории Новосибирской области, утверждаемым решением Правления областного Фонда обязательного медицинского страхования.
ТФОМС доводит до сведения страховых медицинских организаций пересмотренные и утвержденные дифференцированные подушевые нормативы в порядке и сроки, установленные договором, но не позднее 10 дней со дня их пересмотра и утверждения.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) области от 03.05.2005 N 287)
4.2. Договор ТФОМС со страховой медицинской организацией заключается на основе Типового договора ТФОМС со страховой медицинской организацией (приложение к Типовым правилам обязательного медицинского страхования граждан, утвержденным ФФОМС от 03.10.2003 N 3856/30-3/и) и регулирует взаимоотношения ТФОМС и страховой медицинской организации.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) области от 03.05.2005 N 287)
ТФОМС не имеет права отказать страховой медицинской организации (ее филиалу) в заключении договора при наличии у последней:
заключенных договоров обязательного медицинского страхования неработающих граждан, договоров на оказание лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг), обеспечивающих реализацию Территориальной программы в полном объеме;
заключенных договоров с медицинскими учреждениями и заключенных договоров с фармацевтическими организациями, обеспечивающими надлежащие полноту и качество предоставления необходимых лекарственных средств в соответствии с Перечнем лекарственных средств.
4.3. При недостатке у страховой медицинской организации средств для оплаты медицинской помощи в рамках Территориальной программы она обращается в ТФОМС за субвенциями в порядке, установленном ТФОМС.
При установлении ТФОМС объективных причин недостатка финансовых средств у страховой медицинской организации на оплату предоставленной застрахованным медицинской помощи, ТФОМС на основании соответствующего решения возмещает страховой медицинской организации недостающие средства в установленном порядке.
4.4. Страховые медицинские организации, их филиалы, в пределах переданных им полномочий, осуществляющие обязательное медицинское страхование на территории Новосибирской области, отвечают перед ТФОМС за соблюдение настоящих Правил и обязательств по условиям договоров всеми средствами, полученными от ТФОМС, сформированными резервами, предусмотренными на цели обязательного медицинского страхования, другими доходами, связанными с проведением обязательного медицинского страхования, в том числе от инвестирования временно свободных средств резервов, и представляют необходимую информацию ТФОМС.
Формы статистической отчетности страховых медицинских организаций по обязательному медицинскому страхованию разрабатываются в установленном порядке.
4.5. ТФОМС обязан полностью и своевременно в соответствии с договором со страховой медицинской организацией финансировать ее.
За просрочку перечисления ТФОМС страховой медицинской организации средств на обязательное медицинское страхование или за неполное выделение средств (из расчета утвержденных в установленном порядке дифференцированных нормативов) ТФОМС несет ответственность перед страховой медицинской организацией в соответствии с договором.
4.6. Полученные от ТФОМС по дифференцированным подушевым нормативам средства обязательного медицинского страхования страховые медицинские организации в соответствии с Положением о страховых медицинских организациях, осуществляющих обязательное медицинское страхование, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018, используют на оплату медицинских услуг, формирование резервов, на оплату расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию по нормативам, установленным ТФОМС.
Для обеспечения выполнения принятых обязательств по оплате медицинской помощи в объеме Территориальной программы страховая медицинская организация образует из полученных от ТФОМС средств, в порядке и на условиях, установленных ТФОМС, необходимые для предстоящих выплат резервы оплаты медицинских услуг и запасной резерв, а также резерв финансирования предупредительных мероприятий по обязательному медицинскому страхованию.
4.7. ТФОМС устанавливает для страховых медицинских организаций единые нормативы финансовых резервов в процентах к финансовым средствам, передаваемым им на проведение обязательного медицинского страхования.
4.8. ТФОМС устанавливает порядок использования страховыми медицинскими организациями финансовых резервов и фондов:
4.8.1. В резерв оплаты медицинских услуг направляются финансовые средства, формируемые страховой медицинской организацией для оплаты предстоящей медицинской помощи застрахованным гражданам (как остаток средств, не истраченных на оплату медицинских услуг в текущем периоде).
Средства резерва оплаты медицинских услуг предназначены для оплаты в течение срока действия договоров страхования медицинских услуг, оказанных застрахованным гражданам в объеме и на условиях Территориальной программы.
4.8.2. В запасной резерв направляются средства, предназначенные на финансирование территориальной программы, формируемые страховой медицинской организацией для возмещения превышения расходов на оплату медицинских услуг над средствами, предназначенными на эти цели.
Средства запасного резерва могут быть использованы только на оплату медицинской помощи застрахованным по обязательному медицинскому страхованию.
4.8.3. В резерв финансирования предупредительных мероприятий по территориальной программе направляются средства, формируемые страховой медицинской организацией для финансирования мероприятий по снижению заболеваемости среди граждан и других мероприятий, способствующих снижению затрат на осуществление Территориальной программы при улучшении доступности и качества медицинских услуг и повышению эффективности использования финансовых средств медицинскими учреждениями.
Конкретные направления использования резерва финансирования предупредительных мероприятий устанавливаются ТФОМС по согласованию со страховыми медицинскими организациями.
4.9. В случае прекращения, в том числе досрочного, договора ТФОМС со страховой медицинской организацией последняя в течение 10 дней возвращает ТФОМС средства, предназначенные для оплаты медицинских услуг, в том числе средства сформированных резервов: оплаты медицинских услуг и запасного, - оставшиеся после выполнения ею в полном объеме обязательств перед лечебно-профилактическими учреждениями по договорам на предоставление медицинских услуг по обязательному медицинскому страхованию, а также оставшиеся средства резерва финансирования предупредительных мероприятий.
Возврат средств резервов страховой медицинской организацией не осуществляется в случае пролонгирования, возобновления либо заключения нового договора ТФОМС со страховой медицинской организацией.
4.10. Временно свободные средства запасного резерва и резерва финансирования предупредительных мероприятий по обязательному медицинскому страхованию могут размещаться в банковских депозитах и инвестироваться в высоколиквидные государственные ценные бумаги.
4.11. По окончании календарного года определяются финансовые результаты проведения обязательного медицинского страхования согласно действующему законодательству Российской Федерации.
4.12. ТФОМС осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями.
4.13. При выявлении случаев нецелевого и нерационального использования средств обязательного медицинского страхования страховой медицинской организацией ТФОМС вправе расторгнуть договор с одновременным обращением в орган, выдавший лицензию на обязательное медицинское страхование, с ходатайством о применении к ней соответствующих санкций.
4.14. При оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан взаимоотношения между ТФОМС и страховой медицинской организацией осуществляются на основании Типового договора ТФОМС со страховой медицинской организацией (приложение к Типовым правилам обязательного медицинского страхования граждан, утвержденным ФФОМС от 03.10.2003 N 3856/30-3/и), на основании которого страховая медицинская организация осуществляет страхование обеспечения необходимыми лекарственными средствами по регулируемым ценам в соответствии с Перечнем лекарственных средств:
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) области от 03.05.2005 N 287)
4.14.1. ТФОМС в пределах выделенных средств финансирует страховую медицинскую организацию, осуществляющую страхование обеспечения необходимыми лекарственными средствами, исходя из численности лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с информацией, содержащейся в федеральном регистре лиц, имеющих право на государственную социальную помощь (далее - федеральный регистр).
4.14.2. Полученные от ТФОМС средства на обеспечение необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан страховая медицинская организация использует на оплату обеспечения необходимыми лекарственными средствами, на формирование запасного резерва и на оплату расходов на ведение дела по обеспечению необходимыми лекарственными средствами по установленным нормативам.
В запасной резерв на оплату необходимых лекарственных средств направляются средства, формируемые страховой медицинской организацией для возмещения превышения расходов над средствами, предназначенными на эти цели.
Сумма средств запасного резерва не должна превышать сумму средств на оплату необходимых лекарственных средств в течение месяца.
Средства запасного резерва могут быть использованы только на оплату необходимых лекарственных средств.
4.14.3. В случае прекращения, в том числе досрочного, договора ТФОМС со страховой медицинской организацией последняя в течение 10 дней возвращает ТФОМС средства, оставшиеся после выполнения ею в полном объеме обязательств перед поставщиком лекарственных средств.
Возврат указанных средств не осуществляется в случае пролонгирования, возобновления либо заключения нового договора ТФОМС со страховой медицинской организацией. В этом случае указанные средства остаются у страховой медицинской организации в качестве авансирования последующих платежей на оплату лекарственных средств, полученных гражданами бесплатно в аптечных учреждениях.
5. Взаимоотношения медицинских учреждений
и страховых медицинских организаций
5.1. Медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования оказывают медицинские учреждения любой формы собственности, имеющие соответствующие лицензии.
5.2. Отношения между медицинским учреждением и страховой медицинской организацией строятся на основании договора на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию.
Согласно статье 23 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" договор содержит: наименование сторон; численность застрахованных; виды лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг); стоимость работ и порядок расчетов; порядок контроля качества медицинской помощи и использования средств обязательного медицинского страхования; ответственность сторон и иные не противоречащие законодательству условия.
В целях организации контроля за расходованием средств на оплату необходимых лекарственных средств страховая медицинская организация передает в медицинское учреждение сведения о гражданах, имеющих право на получение социальных услуг, содержащиеся в федеральном регистре.
5.3. Медицинское учреждение, имеющее лицензию на право оказания определенных видов медицинской помощи, использует поступившие средства в соответствии с договорами на оплату медицинской помощи (медицинских услуг) по Территориальной программе по тарифам, принятым в рамках тарифного соглашения по обязательному медицинскому страхованию на территории Новосибирской области.
5.4. Медицинское учреждение ведет учет услуг, оказанных застрахованным, и предоставляет ТФОМС и страховым медицинским организациям сведения по формам учета и отчетности, утвержденным в установленном порядке.
5.5. Расчеты между страховой медицинской организацией и медицинским учреждением производятся путем оплаты ею счетов медицинского учреждения.
Порядок оплаты медицинской помощи регламентируется Положением о порядке оплаты медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования, утверждаемым комиссией по согласованию тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования, и определяет виды и способы оплаты медицинских услуг на территории Новосибирской области.
5.6. При оказании на территории другого субъекта Российской Федерации медицинской помощи в объеме Территориальной программы застрахованным гражданам, а также отдельным категориям граждан при обеспечении необходимыми лекарственными средствами взаиморасчеты между территориальными фондами обязательного медицинского страхования производятся в установленном порядке.
5.7. В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" медицинские учреждения несут ответственность за объем и качество предоставляемых медицинских услуг и за отказ в оказании медицинской помощи застрахованным. В случае нарушения медицинским учреждением условий договора страховая медицинская организация вправе частично или полностью не возмещать затраты по оказанию медицинских услуг.
5.8. Страховая медицинская организация осуществляет контроль качества медицинской помощи, предоставленной застрахованным по Территориальной программе, а также контроль качества обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан при оказании амбулаторно-поликлинической помощи.
6. Страховой медицинский полис обязательного
медицинского страхования, права и обязанности
6.1. В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Инструкцией по ведению страхового медицинского полиса, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.92 N 41 "О мерах по выполнению Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР", страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования является документом, удостоверяющим заключение договора по обязательному медицинскому страхованию граждан, имеющим силу на всей территории Российской Федерации, а также на территориях других государств, с которыми Российская Федерация имеет соглашения об обязательном медицинском страховании граждан.
Форма страхового полиса обязательного медицинского страхования и инструкция по его ведению утверждаются Правительством Российской Федерации.
Страховой медицинский полис выдается страховой медицинской организацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Страховой медицинский полис находится на руках у застрахованного.
ТФОМС принимает меры к недопущению случаев выдачи застрахованному гражданину двух и более страховых медицинских полисов обязательного медицинского страхования.
6.2. При обращении за медицинской помощью застрахованные предъявляют страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования и документ, удостоверяющий личность.
В случае необходимости получения медицинской помощи застрахованным, не имеющим возможности предъявить страховой медицинский полис, он указывает застраховавшую его страховую медицинскую организацию или обращается за подтверждением в ТФОМС, которые обязаны подтвердить медицинскому учреждению факт страхования и обеспечить застрахованного страховым полисом обязательного медицинского страхования.
6.3. В соответствии с Инструкцией по ведению страхового медицинского полиса, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.92 N 41, застрахованные неработающие граждане при изменении постоянного места жительства должны возвратить полученный ими ранее страховой медицинский полис с последующим получением другого полиса по новому месту жительства.
При увольнении застрахованных работающих граждан администрация организации обязана получить у них выданные страховые медицинские полисы и передать последние в страховую медицинскую организацию.
6.4. Согласно пункту 5 Инструкции по ведению страхового медицинского полиса, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.92 N 41, пункту 20 Типового договора обязательного медицинского страхования неработающих граждан, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018, в случае утраты страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования по личному заявлению застрахованного гражданина, поданному в страховую медицинскую организацию, выдавшую полис, ему выдается дубликат полиса за дополнительную плату.
6.5. В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" граждане Российской Федерации имеют право на предъявление иска страхователю, страховой медицинской организации, медицинскому учреждению, в том числе на материальное возмещение причиненного по их вине ущерба.
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 марта 2005 г. N 152
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2005 ГОДУ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
В целях обеспечения рационального и эффективного использования финансовых средств в системе здравоохранения постановляю:
1. Руководителям лечебно-профилактических учреждений, включенных в перечень лечебно-профилактических учреждений, привлекаемых к участию в реализации областной программы обязательного медицинского страхования на территории Новосибирской области, заключить договоры на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию со всеми страховыми медицинскими организациями, работающими в системе обязательного медицинского страхования на территории Новосибирской области.
2. Руководителям лечебно-профилактических учреждений, включенных в перечень лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих выписку бесплатных и льготных рецептов гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета, производить выписку указанных рецептов в рамках договоров на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию.
3. Руководителям лечебно-профилактических учреждений, включенных в перечень лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих выписку бесплатных рецептов гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета, заключить договоры на дополнительное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан со страховыми медицинскими организациями, работающими в системе дополнительного лекарственного обеспечения на территории Новосибирской области.
4. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Агеев О.В.):
4.1. Обеспечить своевременную оплату медицинской помощи, оказанной лечебно-профилактическими учреждениями, работающими в системе обязательного медицинского страхования, по следующим подстатьям экономической классификации расходов:
211 - заработная плата;
213 - начисления на оплату труда;
225 - услуги по содержанию имущества (в части оплаты договоров на оказание услуг по текущему ремонту, техническому и метрологическому обслуживанию медицинского оборудования и инвентаря);
226 - приобретение услуг (в части расходов на оплату труда врачам-консультантам);
310 - увеличение стоимости основных средств (в части оборудования, мебели, медицинского инструментария, мягкого инвентаря);
340 - увеличение стоимости материальных запасов (в части медикаментов, перевязочных средств, продуктов питания).
4.2. Обеспечить оплату стоимости лекарственных средств, отпускаемых по бесплатному рецепту при дополнительном лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета.
4.3. Обеспечить оплату стоимости лекарственных средств, отпускаемых по бесплатным и льготным рецептам по расходным обязательствам Новосибирской области за счет средств областного бюджета.
4.4. При осуществлении оплаты медицинской помощи исходить из следующего расчета уровня затрат:
в части подстатей 211, 213, 226, 310 (в части мягкого инвентаря), 340 - по тарифам медико-экономических стандартов в пределах утвержденных годовых лимитов;
в части подстатей 225, 310 (в части оборудования, мебели, медицинского инструментария) - по финансовым нормативам, учитывающим потребность лечебно-профилактических учреждений с последующим их утверждением комиссией по согласованию тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования.
4.5. Соблюдать следующие сроки проведения расчетов:
по подстатьям 211, 213, 226 - до 10 числа месяца, следующего за отчетным, исходя из расчета 1/12 утвержденного годового лимита;
по подстатьям 310 (в части мягкого инвентаря), 340 - с 5 по 20 число месяца, следующего за отчетным;
по подстатье 225 - до 25 числа текущего месяца из расчета 1/12 определенного годового лимита;
по подстатье 310 (в части оборудования, мебели, медицинского инструментария) - при условии выполнения ежемесячных обязательств по подстатьям 211, 213, 226, 310 (в части мягкого инвентаря), 340.
5. Департаменту здравоохранения Новосибирской области (Тов Н.Л.), Территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Агеев О.В.):
5.1. Осуществлять контроль за обоснованностью выписки и отпуска лекарственных средств отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи за счет средств федерального и областного бюджета.
5.2. Определить перечень лечебно-профилактических учреждений, привлекаемых к участию в реализации областной программы обязательного медицинского страхования на территории Новосибирской области, для финансирования расходов по подстатьям 211, 213, 226.
5.3. Организовать централизованный закуп лекарственных средств, расходных материалов, оборудования, медицинского инструментария, мебели, мягкого инвентаря для лечебно-профилактических учреждений на конкурсной основе.
5.4. Усилить контроль за соблюдением руководителями лечебно-профилактических учреждений финансовой дисциплины и целевым использованием средств.
6. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области:
6.1. Обеспечить перечисление департаменту здравоохранения Новосибирской области страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения до 10 числа текущего месяца из расчета 1/12 суммы, утвержденной на эти цели в областном бюджете на 2005 год.
6.2. Обеспечить перечисление департаменту здравоохранения Новосибирской области средств, включенных в состав страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения в части мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области, по обеспечению лекарственными средствами, до 10 числа текущего месяца в размере осуществленного закупа и на основании заявки, представленной департаментом здравоохранения Новосибирской области в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на 2005 год.
7. Департаменту здравоохранения Новосибирской области (Тов Н.Л.):
7.1. Обеспечить перечисление средств, указанных в подпунктах 6.1 и 6.2 Постановления, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в течение одного банковского дня.
7.2. Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять губернатору Новосибирской области информацию о ходе выполнения Постановления.
8. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Беспаликова А.А.
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 мая 2005 г. N 287
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
Внести в Правила обязательного медицинского страхования граждан на территории Новосибирской области, утвержденные Постановлением Губернатора Новосибирской области от 12.02.2005 N 69 "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования граждан на территории Новосибирской области", следующие изменения:
1. Абзац 3 пункта 4.1 дополнить словами: "но не позднее 10 дней со дня их пересмотра и утверждения".
2. Пункты 4.2, 4.14 после слов: "к Типовым правилам обязательного медицинского страхования" дополнить словом: "граждан".
Государственные гарантии оказания бесплатной медицинской помощи14 марта 2005 года N 273-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
"О СИСТЕМЕ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Постановлением Новосибирского областного Совета депутатов
от 25.02.2005 N 273-ОСД
Статья 1. Внести в Закон Новосибирской области "О системе медицинского обслуживания населения в Новосибирской области" от 12 марта 1999 года N 46-ОЗ (с изменениями, внесенными Законом Новосибирской области от 18 июля 2001 года N 176-ОЗ) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "государственной власти и местного самоуправления" заменить словами "государственной власти Новосибирской области";
абзацы четвертый, пятый, восемнадцатый, двадцатый исключить;
в абзаце девятом слова "совокупность органов управления, здравоохранения" заменить словами "совокупность органов управления здравоохранением";
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Частные медицинские организации - медицинские организации, имущество которых находится в частной собственности, создаваемые и финансируемые юридическими и физическими лицами;";
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"органы управления здравоохранением - исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, обеспечивающие управление системой медицинского обслуживания населения Новосибирской области;";
3) в абзаце пятом статьи 3, в абзаце седьмом статьи 5, в абзаце пятнадцатом статьи 6, в части первой статьи 13, в части третьей статьи 16, в части третьей статьи 24 слова "территориальная программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью" в соответствующем падеже заменить словами "территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" в соответствующем падеже;
4) в статье 5 абзац четвертый исключить;
5) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Полномочия администрации Новосибирской области в сфере медицинского обслуживания населения
К полномочиям администрации Новосибирской области в сфере медицинского обслуживания населения относятся:
принятие нормативных правовых актов, контроль за их соблюдением и исполнением;
разработка и реализация областных целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
формирование органов исполнительной власти Новосибирской области в сфере здравоохранения;
развитие учреждений здравоохранения Новосибирской области, их материально-техническое обеспечение;
осуществление контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области;
формирование расходов областного бюджета Новосибирской области на здравоохранение в части оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (за исключением федеральных специализированных медицинских организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включая обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, обязательного медицинского страхования неработающего населения, оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
разработка территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
установление порядка предоставления отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении;
осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мер;
координация деятельности органов исполнительной власти Новосибирской области в сфере здравоохранения, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан;
реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
координация деятельности по подготовке кадров в области охраны здоровья граждан;
регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
решение других вопросов в области охраны здоровья граждан, не относящихся к компетенции Российской Федерации.";
6) статью 7 исключить;
7) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в сфере медицинского обслуживания населения
К ведению органов местного самоуправления в сфере медицинского обслуживания населения относятся:
контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;
защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;
формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения; развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности; создание условий для развития частной системы здравоохранения; организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на подведомственной территории;
охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
санитарно-гигиеническое образование населения;
разработка и реализация программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан.";
8) в части второй статьи 9 слова "структурных подразделений администрации области" заменить словами "исполнительных органов государственной власти Новосибирской области";
9) в статьях 10 и 21 слова "Министерством здравоохранения Российской Федерации" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения";
10) в абзаце третьем части первой статьи 13 слова "по приоритетным направлениям развития системы" заменить словами "в сфере";
11) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Разработка и реализация программ медицинского обслуживания
1. Проект территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на очередной год разрабатывается администрацией области совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования на основе федеральной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и вносится в областной Совет депутатов губернатором Новосибирской области не позднее 25 декабря текущего года.
Проект указанной программы вносится в областной Совет депутатов с пояснительной запиской, содержащей расчеты-обоснования по установленным нормативам объемов медицинской помощи и нормативам финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи и расшифровку затрат на поддержание системы здравоохранения.
2. В состав территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи включаются:
1) сводный расчет объемов и стоимости территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
2) условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи населению Новосибирской области и гражданам Российской Федерации, временно находящимся на территории Новосибирской области;
3) перечень диагностических исследований и физиотерапевтических методов лечения, гарантируемых к оказанию гражданам Российской Федерации в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования;
4) перечень медицинских услуг по высокотехнологичным видам медицинской помощи, которые могут быть оказаны в лечебно-профилактических учреждениях Новосибирской области с привлечением источников финансирования, не входящих в территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
5) перечень медицинских услуг, не входящих в территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
3. Отчет об исполнении территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи представляется губернатором Новосибирской области на утверждение областному Совету депутатов одновременно с проектом закона области об исполнении областного бюджета за отчетный год.
Отчет представляется по всем разделам и показателям, составляющим указанную программу, с пояснительной запиской, объясняющей причины отклонений фактических показателей от плановых.
4. Областные целевые программы в сфере медицинского обслуживания населения области разрабатываются администрацией области и утверждаются в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Указанные областные целевые программы подлежат экспертизе, порядок проведения которой определяется администрацией области.
5. Муниципальные целевые программы разрабатывают и реализуют за счет собственных средств органы местного самоуправления.
Порядок проведения экспертизы муниципальных целевых программ определяется органами местного самоуправления.
6. Формирование и размещение заказов на выполнение работ (услуг), закупку и поставку продукции, предусмотренных областными целевыми программами по медицинскому обслуживанию населения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
Финансирование указанных программ осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области и иных источников в соответствии с действующим законодательством.";
12) в части второй статьи 15, в абзаце четвертом части второй статьи 19 слова "областным Фондом обязательного медицинского страхования" заменить словами "Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Новосибирской области";
13) абзац второй части второй статьи 19 признать утратившим силу;
14) в статье 20 части вторую и четвертую признать утратившими силу;
в части второй слова "и территориальных" исключить;
в части четвертой слово "территориальным" исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
14 марта 2005 года
НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
от 31 марта 2005 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2005 ГОД
Новосибирский областной Совет депутатов постановляет:
1. Утвердить Новосибирскую областную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год.
2. Рекомендовать администрации Новосибирской области обеспечить во всех лечебных учреждениях Новосибирской области информирование населения о перечне бесплатно предоставляемых услуг.
3. Опубликовать Новосибирскую областную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год в газетах "Советская Сибирь" и "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановлением 40 сессии
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ НА 2005 ГОД
Новосибирская областная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2004 года N 690 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год".
1. Виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно:
1.1. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.
1.2. Медицинская помощь, предоставляемая за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Новосибирской области.
1.3. Медицинская помощь, предоставляемая за счет средств федерального бюджета.
2. Перечень учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Новосибирской области.
3. Сводный расчет объемов и стоимости Новосибирской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год (приложение 1).
4. Условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи населению Новосибирской области и гражданам Российской Федерации, временно находящимся на территории Новосибирской области.
5. Перечень диагностических исследований и физиотерапевтических методов лечения, гарантируемых к оказанию гражданам Российской Федерации в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2005 год (приложение 2).
6. Перечень медицинских услуг по высокотехнологичным видам медицинской помощи, которые могут быть оказаны в лечебно-профилактических учреждениях Новосибирской области с привлечением источников финансирования, не входящих в Новосибирскую областную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год (приложение 3).
7. Перечень медицинских услуг, не входящих в Новосибирскую областную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год (приложение 4).
1. ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
Гражданам Российской Федерации в рамках Программы бесплатно предоставляются:
1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.
2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению, включая наблюдение беременных женщин и здоровых детей), диагностике (в том числе и в диагностических центрах) и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому, а также в дневных стационарах всех типов.
Амбулаторно-поликлиническая помощь включает в себя оказание медицинской помощи врачами общей практики (семейными врачами).
3. Стационарная помощь:
- при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях, травмах и ожогах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
- при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях;
- при патологии беременности, родах и абортах;
- в период новорожденности.
При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.1. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках
территориальной программы обязательного медицинского
страхования (территориальная программа обязательного
Территориальная программа обязательного медицинского страхования реализуется лечебно-профилактическими учреждениями, расположенными на территории Новосибирской области, независимо от их организационно-правовой формы, на основе договоров на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию.
1.1.1. В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования гражданам Российской Федерации предоставляется амбулаторно-поликлиническая, стационарная и стационарозамещающая (дневные стационары всех типов) медицинская помощь при:
инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением инфекций, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита);
болезнях эндокринной системы;
расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;
болезнях нервной системы;
болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм;
болезнях глаза и его придаточного аппарата;
болезнях уха и сосцевидного отростка;
болезнях системы кровообращения;
болезнях органов дыхания;
болезнях органов пищеварения;
болезнях мочеполовой системы, включая хроническую почечную недостаточность;
болезнях кожи и подкожной клетчатки;
болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани;
заболеваниях зубов и полости рта;
травмах, ожогах и отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин;
врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях;
беременности, родах и в послеродовом периоде;
абортах и отдельных состояниях, возникающих в перинатальный период.
1.1.2. Территориальная программа обязательного медицинского страхования включает консультативно-диагностическую и лечебную помощь гражданам как в амбулаторно-поликлинических, так и в стационарных лечебно-профилактических учреждениях при оформлении их на медико-социальную экспертизу, по направлениям бюро медико-социальной экспертизы и военно-призывных экспертных комиссий, при медицинском освидетельствовании граждан, оформляющих усыновление и опеку (попечительство) на детей.
1.1.3. Территориальная программа обязательного медицинского страхования включает мероприятия по профилактике заболеваний:
1.1.3.1. Профилактические осмотры лиц из декретированных групп населения, работающих в следующих государственных и муниципальных учреждениях:
- лечебно-профилактических, учебно-воспитательных и образовательных учреждениях;
- детских и подростковых оздоровительных учреждениях, в том числе летних оздоровительных учреждениях;
- родильных домах, детских лечебно-профилактических учреждениях (отделениях);
- учреждениях социальной защиты населения.
1.1.3.2. Профилактические осмотры студентов и учащихся вузов, техникумов, колледжей, общеобразовательных школ, лицеев и других образовательных учреждений всех типов в период прохождения производственной практики на предприятиях и других организациях, работники которых подлежат периодическим медицинским осмотрам.
1.1.3.3. Профилактические осмотры детей и подростков, обучающихся в дошкольных, общеобразовательных учреждениях и специальных образовательных учреждениях в соответствии с нормативными документами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
1.1.3.4. Предварительные профилактические медицинские осмотры при поступлении в средние специальные и высшие учебные заведения.
1.1.3.5. Обязательные ежегодные профилактические осмотры групп населения, определенные нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
1.1.3.6. Целевые медицинские осмотры.
1.1.3.7. Проведение прививок в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденными соответствующими приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Главного управления охраны здоровья населения Новосибирской области, и медицинского осмотра перед ними.
1.1.3.8. Диспансеризацию, включая диспансерное наблюдение здоровых детей, беременных женщин и родильниц.
1.1.3.9. Мероприятия по профилактике абортов.
1.2. Медицинская помощь, предоставляемая за счет
средств областного бюджета и бюджетов муниципальных
образований Новосибирской области
1.2.1. Скорая медицинская помощь, в том числе и специализированная (санитарно-авиационная), оказываемая станциями (отделениями, пунктами) скорой медицинской помощи.
1.2.2. Специализированная медицинская помощь, оказываемая в специализированных медицинских организациях в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, при:
- заболеваниях, передаваемых половым путем;
- синдроме приобретенного иммунодефицита (СПИД);
- психических расстройствах и расстройствах поведения;
1.2.3. Высокотехнологичные виды медицинской помощи, оказываемые федеральными медицинскими учреждениями, расположенными на территории Новосибирской области, сверх утверждаемых в установленном порядке Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Российской академией медицинских наук квот по числу больных из субъектов Российской Федерации, которым могут быть оказаны высокотехнологичные (дорогостоящие) виды медицинской помощи в учреждениях здравоохранения федерального подчинения.
1.2.4. Высокотехнологичные виды медицинской помощи, оказываемые в медицинских учреждениях областной и муниципальной собственности в объемах финансовых средств, утвержденных в соответствующих бюджетах на 2005 год.
1.2.5. Бесплатное и льготное лекарственное обеспечение и протезирование (зубное, ушное и глазное) отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
1.2.6. Питание лиц, ухаживающих за госпитализированным ребенком до года, а также за ребенком до 3-х лет при наличии медицинских показаний для ухода.
1.2.7. Обеспечение питанием доноров за дачу крови.
1.2.8. Первичная медико-санитарная помощь, оказываемая фельдшерско-акушерскими пунктами.
1.2.9. Выдача справок в наркологических и психиатрических диспансерах при освидетельствовании граждан, оформляющих усыновление и опеку (попечительство) на детей.
1.2.10. Освидетельствование в наркологических и психиатрических диспансерах медицинских работников государственных и муниципальных медицинских учреждений при оформлении допуска к работе с наркотическими и сильнодействующими веществами.
1.2.11. Обеспечение специализированных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь при заболеваниях, указанных в п. 1.2.2, и фельдшерско-акушерских пунктов лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами.
1.3. Медицинская помощь, предоставляемая
за счет средств федерального бюджета
За счет средств федерального бюджета предоставляются:
1.3.1. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, оказываемая в федеральных специализированных медицинских организациях, перечень и объемы (квоты) которой утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Российской академией медицинских наук.
1.3.2. Дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, предоставляемая в соответствии с главой 2 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
2. ПЕРЕЧЕНЬ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований финансируются:
- центры по борьбе со СПИДом;
- детские и специализированные санатории системы здравоохранения;
- центры (отделения) экстренной медицинской помощи;
- центры планирования семьи и репродукции;
- станции переливания крови;
- центры медицинской профилактики;
- бюро судебно-медицинской, судебно-психиатрической и патологоанатомической экспертизы;
- медицинский центр "Резерв", базы и склады спецмедснабжения;
- медицинский персонал, обслуживающий учреждения образования и социальной защиты;
- областной центр медицины катастроф;
- областной центр восстановительной медицины и реабилитации.
3. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ ОБЪЕМОВ И СТОИМОСТИ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ
ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ НА 2005 ГОД (ПРИЛОЖЕНИЕ 1)
Объемы и стоимость медицинской помощи, оказываемой за счет средств бюджетов всех уровней и обязательного медицинского страхования по скорой медицинской помощи, в амбулаторно-поликлинических, стационарозамещающих и стационарных условиях, подушевые нормативы финансирования областной программы государственных гарантий, общая потребность в финансировании областной программы государственных гарантий на 2005 год представлены в приложении 1.
4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЕСПЛАТНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
И ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВРЕМЕННО
НАХОДЯЩИМСЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1. Предоставляется возможность выбора пациентом амбулаторно-поликлинического учреждения в рамках договоров обязательного медицинского страхования и договоров на предоставление лечебно-профилактической помощи. Порядок прикрепления к амбулаторно-поликлиническому учреждению устанавливается органами управления здравоохранения.
4.2. Объем диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента определяет лечащий врач.
4.3. Прием врача, проведение диагностических исследований и лечебных мероприятий в амбулаторно-поликлинических учреждениях осуществляются в порядке очередности.
4.4. Время, отведенное на прием больного в амбулаторно-поликлиническом учреждении, определяется расчетными нормативами, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4.5. Направление пациента на госпитализацию осуществляется лечащим врачом в соответствии с клиническими показаниями, требующими круглосуточного медицинского наблюдения, интенсивной терапии и госпитального режима.
4.6. Плановая госпитализация осуществляется в порядке очереди.
4.7. Больные размещаются в палатах на 4 и более мест.
4.8. Больные, беременные, роженицы, родильницы и новорожденные обеспечиваются бесплатным лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4.9. Предоставляется возможность одному из родителей или иному члену семьи находиться в стационаре вместе с больным ребенком. Предусматривается обеспечение питанием и койкой этого лица, ухаживающего за ребенком до 1 года, а также за ребенком до 3-х лет при наличии медицинских показаний для ухода.
4.10. Пациентам гарантируется бесплатное применение методов диагностического обследования и физиотерапевтического лечения с использованием лекарственных средств и расходных материалов в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования при следующих условиях:
- если без применения данного диагностического метода не может быть достоверно установлен диагноз заболевания и определен выбор лечения, а отказ от их применения ведет к угрозе ухудшения течения заболевания и возникновению осложнений, опасных для жизни и здоровья пациента;
- если методы физиотерапевтического лечения являются неотъемлемым компонентом интенсивной терапии при внезапно возникших заболеваниях, в остром периоде травм и обострении хронических заболеваний;
- если эти методы утверждены, как обязательные при данном заболевании, нормативными документами, приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, органов управления здравоохранением, органов госсанэпиднадзора, руководителей медицинских учреждений;
- если методы диагностики включены в "Протоколы ведения больных", утвержденные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4.11. Продолжительность лечения в стационарах и дневных стационарах всех типов определяется медицинскими показаниями и утвержденными в установленном порядке медико-экономическими стандартами.
4.12. Больным в стационарах могут предоставляться высокотехнологичные виды медицинских услуг (приложение 3) на основе привлечения источников финансирования, не входящих в Новосибирскую областную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год.
В этих случаях финансирование осуществляется с привлечением средств добровольного медицинского страхования, средств предприятий и учреждений, средств, направляемых на социальную защиту населения, средств благотворительных организаций и личных средств граждан.
4.13. Условия оказания лекарственной помощи.
При оказании скорой медицинской помощи гражданам осуществляется бесплатная лекарственная помощь.
Лекарственная помощь гражданам, проходящим лечение в стационарах, дневных стационарах всех видов и стационарах на дому, обеспечивается бесплатно в соответствии с областным формуляром лекарственных средств, утверждаемым в порядке, установленном Главным управлением охраны здоровья населения Новосибирской области.
Лекарственная помощь в амбулаторно-поликлинических учреждениях обеспечивается за счет личных средств граждан.
4.14. Гражданам Российской Федерации, временно находящимся на территории Новосибирской области за пределами постоянного места жительства и территории страхования, бесплатно предоставляется:
4.14.1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.
4.14.2. амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь медицинскими учреждениями, работающими в системе обязательного медицинского страхования, включая лечение заболеваний как в поликлинике, так и на дому, в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования при предъявлении страхового полиса.
Бесплатная медицинская помощь в лечебно-профилактических учреждениях, финансируемых за счет средств областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований, оказывается только по экстренным показаниям, связанным с угрозой для жизни и здоровья гражданина или окружающих его лиц.
5. ПЕРЕЧЕНЬ ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ И
ФИЗИОТЕРАПЕВТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ ЛЕЧЕНИЯ, ГАРАНТИРУЕМЫХ
К ОКАЗАНИЮ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ (ПРИЛОЖЕНИЕ 2)
В данный Перечень включены диагностические услуги и физиотерапевтические методы лечения, которые могут быть оказаны гражданам бесплатно при условиях, указанных в п. 4.10 Программы.
6. ПЕРЕЧЕНЬ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ ПО ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫМ
ВИДАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ОКАЗАНЫ
В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, НЕ
ВХОДЯЩИХ В НОВОСИБИРСКУЮ ОБЛАСТНУЮ ПРОГРАММУ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ НА 2005 ГОД (ПРИЛОЖЕНИЕ 3)
В данный Перечень входят высокотехнологичные медицинские услуги, включенные в Программу, которые оказываются не по жизненным показаниям, при согласии и выбору граждан, затраты на которые в части расходных материалов и медикаментов не могут быть полностью возмещены за счет средств бюджетов или средств обязательного медицинского страхования.
7. ПЕРЕЧЕНЬ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ, НЕ ВХОДЯЩИХ В
НОВОСИБИРСКУЮ ОБЛАСТНУЮ ПРОГРАММУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2005 ГОД
Перечень включает медицинские услуги, не входящие в Программу и оказываемые за счет средств добровольного медицинского страхования, средств предприятий и учреждений, средств, направляемых на социальную защиту населения, средств благотворительных организаций и личных средств граждан.
к Новосибирской областной программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи
ОБЪЕМОВ И СТОИМОСТИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2005 ГОД
Территориальныенормативы объемов мед. помощи на 1000 жителей
Территориальныйнорматив стоимости единицы объема мед. помощи, рублей
Подушевые нормативы финансирования Программы на 1 жителя в год, рублей
Общая потребность в финансировании Программы по источникам, млн. рублей