Конспект лекции 9 Финансово-правовые нормы

Имеют особую сферу применения - область финансовой деятельности государства, т.е. регулируют поведение субъектов финансовой деятельности.

Носят государственно-властный, императивный характер. Выражены в категорической форме, которая не допускает произвольного изменения условий и порядка их действия, прав и обязанностей сторон, санкций и т.д.

Имеют (должны иметь) материальное обеспечение. Государственные органы, принимая решения в области финансовой деятельности, всегда ограничены объективными экономическими возможностями.

С точки зрения происхождения не возникают как фактические, а всегда устанавливаются государством в правовых актах.

Структура финансово-правовой нормы:

Гипотеза определяет условия, при которых возникают финансовые правоотношения, и указывает субъектов - участников этих правоотношений.

Например: чтобы юридическое лицо заплатило налог на прибыль, оно, как минимум, должно получать от своей деятельности доход.

Диспозиция содержит предписание о том, как должны поступать участники финансовых правоотношений, т.е. определяет их права и обязанности. Особенность диспозиции финансово-правовой нормы состоит в том, что обычно она содержит обязанности соответствующих субъектов и чрезвычайно редко - их права.

Санкция указывает на меры финансового воздействия, установленные за нарушение предписаний государства в области финансовых отношений. Например: пени, штрафы, принудительные взыскания не внесенных в срок платежей и т.д.

Признаки финансово-правовых санкций:

имеют денежный характер;

носят правовосстановительный и карательный характер (правовосстановительная санкция - пени, карательная санкция - штраф; обычно применяются одновременно);

полученные в результате применения санкций денежные средства зачисляются в государственные и муниципальные денежные фонды.

КЛАССИФИКАЦИЯ ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫХ НОРМ ПО РАЗЛИЧНЫМ ОСНОВАНИЯМ:

подразделяются на (схема № 33):

регулятивные - те, которые направлены на регулирова

ние общественных отношений путем предоставления субъектам соответствующих прав и возложения на них обязанностей. Например: ст. 51, 56 НК;

охранительные - те, которые предусматривают приме

нение мер государственного принуждения за финансовые правонарушения. Например:ст. 116-129НК.

По характеру воздействия на участников отношений

финансово-правовые нормы подразделяются на (схема № 34):

обязывающие - регулируют активное поведение субъек

тов и в категорической форме предписывают совершать определенные действия.

Например: платить законно установленные налоги;

запрещающие - регулируют пассивное поведение субъ

ектов и предписывают не совершать действий, нарушающих финансовую дисциплину и законность;

уполномочивающие - предусматривают возможность

субъекта действовать в рамках требований нормы по своему усмотрению.

Например: налогоплательщик может воспользоваться, а может и не воспользоваться соответствующими льготами по уплате налогов. Сюда же относятся и нормы, закрепляющие компетенцию государственных органов через установление их прав.

По содержанию финансово-правовые нормы подразделяются на