Концепция национальной безопасности и Военная доктрина Российской Федерации

Рассмотрев основные законодательные источники обороны РФ, необходимо остановиться на двух особо важных, таких как Концепция национальной безопасности РФ и Военная доктрина РФ.

Концепция национальной безопасности Российской Феде­рации - это система взглядов на обеспечение в РФ безопасности лич­ности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности.

Под национальной безопасностью РФ понимается безопас­ность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в РФ.

Концепция национальной безопасности состоит из четырех разделов:

1. Россия в мировом сообществе (описывает место России в мировом сообществе).

2. Национальные интересы России (национальные интересы России - это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, соци­альной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внут­ренней и внешней политики государства. Национальные интересы обеспечиваются институтами государственной власти, осуществляю­щими свои функции, в том числе, во взаимодействии с действующими на основе Конституции РФ и законодательства РФ общественными организациями).

3. Угрозы национальной безопасности России (состояние отече­ственной экономики, несовершенство системы организации государ­ственной власти и гражданского общества, социально-политическая поляризация российского общества и криминализация общественных отношений, рост организованной преступности и увеличение масшта­бов терроризма, обострение межнациональных и осложнение между­народных отношений создают широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны).

4. Обеспечение национальной безопасности России (в данном разделе перечислены основные задачи в области обеспечения нацио­нальной безопасности РФ).

РФ намерена решительно и твердо обеспечивать свою нацио­нальную безопасность. Созданные правовые демократические инсти­туты, сложившаяся структура органов государственной власти РФ, широкое участие политических партий и общественных объединений в реализации Концепции национальной безопасности РФ - залог ди­намичного развития России в XXI веке.

Военная доктрина Российской Федерации представляет со­бой совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности РФ.

Военная доктрина РФ состоит из трех разделов:

1. Военно-политические основы (состояние и перспективы раз­вития современной военно-политической обстановки определяются качественным совершенствованием средств, форм и способов воору­женной борьбы, увеличением ее пространственного размаха и тяжести последствий, распространением на новые сферы. Возможность дости­жения военно-политических целей непрямыми, неконтактными дейст­виями предопределяет особую опасность современных войн и воору­женных конфликтов для народов и государств, для сохранения меж­дународной стабильности и мира, обусловливает жизненную необхо­димость принятия исчерпывающих мер для их предотвращения, мир­ного урегулирования противоречий на ранних стадиях их возникнове­ния и развития).

2. Военно-стратегические основы (РФ поддерживает готов­ность к ведению войн и участию в вооруженных конфликтах исклю­чительно в целях предотвращения и отражения агрессии, защиты це­лостности и неприкосновенности своей территории, обеспечения во­енной безопасности РФ, а также ее союзников в соответствии с меж­дународными договорами).

3. Военно-экономические основы (цель военно-экономического обеспечения удовлетворение потребностей военной организации госу­дарства в финансовых средствах и материальных ресурсах).

Военная доктрина является документом переходного периода - периода становления демократической государственности, многоук­ладной экономики, преобразования военной организации государства, динамичной трансформации системы международных отношений.

В современной Военной доктрине развиваются основные поло­жения Военной доктрины РФ 1993 года. Они конкретизируются при­менительно к военной сфере установки Концепции национальной безопасности РФ. Положения Военной доктрины опираются на ком­плексную оценку состояния военно-политической обстановки и стра­тегический прогноз ее развития, на научно обоснованное определение текущих и перспективных задач, объективных потребностей и реаль­ных возможностей обеспечения военной безопасности РФ, а также на системный анализ содержания и характера современных войн и воо­руженных конфликтов, отечественного и зарубежного опыта военного строительства и военного искусства.

Военная доктрина носит оборонительный характер, что пре­допределяется органическим сочетанием в ее положениях последова­тельной приверженности миру с твердой решимостью защищать на­циональные интересы, гарантировать военную безопасность РФ и ее союзников.

Правовую основу Военной доктрины составляют Конституция РФ, федеральные законы и другие нормативно-правовые акты РФ, а также международные договоры РФ в области обеспечения военной безопасности.

Положения Военной доктрины могут уточняться и дополняться с учетом изменений военно-политической обстановки, характера и содержания военных угроз, условий строительства, развития и приме­нения военной организации государства, а также конкретизироваться в ежегодных посланиях Президента РФ Федеральному Собранию, в директивах по планированию применения ВС РФ, других войск, воин­ских формирований и органов, в иных документах по вопросам обес­печения военной безопасности РФ.

Реализация Военной доктрины достигается за счет централиза­ции государственного и военного управления, осуществления ком­плекса политических, дипломатических, экономических, социальных, информационных, правовых, военных и других мер, направленных на обеспечение военной безопасности РФ и ее союзников.

Российская Федерация, подтверждая свою принципиальную приверженность целям сдерживания агрессии, предотвращения войн и вооруженных конфликтов, поддержания международной безопасности и всеобщего мира, гарантирует последовательное и твердое выполне­ние Военной доктрины.