Судебная реформа в Узбекистане: попытка устранить недостатки системы

Изменения диктуются поправками в Конституции и правовыми реформами, которые президент Шавкат Мирзиёев предложил в апреле.

Судебное заседание в программе узбекского ТВ «Справедливый суд». Снимок с экрана, 16 марта 2017 г.

ТАШКЕНТ -- Узбекистан занимается исправлением недостатков судебной системы, среди которых небольшое число оправдательных приговоров и нехватка кадров.

С 1 июня суды будут разделены на гражданские, административные, уголовные и экономические. Назначать судей и следить за соблюдением этики с их стороны будет новый орган – Высший судейский совет.

До сих пор в стране были три категории судов: уголовные, гражданские и экономические.

Изменения диктуются поправками в Конституции и правовыми реформами, которые президент Шавкат Мирзиёев предложил в апреле. В прошлом году, во время избирательной кампании, он обещал провести реформу правовой системы.

Несколько граждан описали свой негативный опыт столкновения с судебной системой, где им скорее хотели указать на дверь, чем вникать в их нужды.

«Я участвовал в суде по административному делу в качестве потерпевшего. В коридоре стояла очередь из людей», - поделился своим опытом с «Каравансараем» житель Ташкента Ойбек Бахриев..

«Каждую группу запускали в судебный зал на 10-12 минут. На процессе не было ни адвоката, ни прокурора. Мы зашли, судья попросил нас назвать имена, зачитал нам решение, и все закончилось».

Ташкентцу Тимуру Рузиметову не удалось оспорить штраф за нарушение правил дорожного движения.

«Меня даже не пригласили на заседание! Просто прислали письмо о том, что решение вынесено, и все осталось без изменений», - сказал он «Каравансараю».

Слишком малое количество оправдательных приговоров заставляет наблюдателей задаться вопросом, как тщательно судьи изучают обстоятельства дел.

В первом квартале 2017 года судами по уголовным делам рассмотрено 15 792 дела, из них только по 50 делам вынесены оправдательные приговоры, говорится в сообщении пресс-службы Верховного суда от 1 мая.

Пресс-служба также сообщает, что благодаря 5,5 тысячам жалоб в Верховный суд за тот же период были отменены 302 судебных решения. Такой большой процент жалоб может говорить о недовольстве граждан качеством судебного производства.

«Суды не справляются с количеством поступающих дел. Из-за того что судья не может уделить достаточно времени рассмотрению дела, он чаще всего просто копирует вынесенное следователем заключение в своем решении», - сказала «Каравансараю» юрист из Ташкента Муслима Хакимова.

Среди различных реформ, представленных Мирзиёевым 12 апреля, фигурирует создание административных судов и реформирование экономических судов. Реформы вступают в силу 1 июня.

Также он слил два Верховных суда, где слушались разные типы дел, в один.

«Экономические суды заменят бывшие хозяйственные суды. Они займутся проблемами предпринимателей», - сказала Хакимова.

Административные суды станут совершенно новыми институтом, говорит она.

«Они будут рассматривать гражданские и административные дела, а также дела по жалобам и заявлениям на неправомерные действия государственных органов и должностных лиц».

«Именно административные дела сейчас рассматриваются наиболее поверхностно, поэтому им необходимо внимание», - сказала Хакимова

Власти, понимая необходимость привлечения к работе новых судей и более «свежие» умы, работают над тем, чтобы наполнить правовую систему кадрами.

Ташкентский Государственный юридический университет (ТГЮУ), единственный в Узбекистане четырехлетний юридический ВУЗ, вскоре увидит большое количество желающих туда поступить.

Постановлением президента решено принять в 2017-2018 учебном году более 600 студентов. Сейчас в ТГЮУ обучается 450 человек.

Поправки установили предельный возраст для пребывания в должности судьи. Для судей Верховного суда – 70 лет, других судов – 65 лет.

Ранее назначение на должности судей и освобождение от них относились к числу исключительных прав президента Узбекистана, но Мирзиёев передал ряд полномочий, касающихся правовой системы, написал в апреле доктор юридических наук из Института мониторинга действующего законодательства (органа президентской власти) Миравзал Миракулов в публикации Национального информационного агентства Узбекистана.

Теперь этими полномочиями наделен новый Высший судейский совет, который начинает работу 1 июня. Сенат уже одобрил кандидатуру первого председателя совета, которым стал бывший мэр Коканда Маруф Усмонов.

Усмонов номинировал остальных членов совета, и президент утвердил их всех в новом качестве.

Миракулов написал, что «совет будет отбирать кандидатов на должности судей на конкурсной основе из числа наиболее квалифицированных. специалистов».

Новый совет будет также контролировать соблюдение судьями этических норм и рассматривать любые жалобы на судей, поданные гражданами.

Система электронной документации помогает многим узбекистанцам защищать свои права в суде

Система E-SUD, существующая при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID) и Программы развития ООН (ПРООН), облегчает узбекистанцам процесс обращения в суд и снижает время ожидания.

USAID обещает поддержать реформу судебной системы в Узбекистане

В соответствии с меморандумом, подписанным 8 июня, USAID и Узбекистан будут работать вместе над укреплением верховенства закона по всей стране.

Международные специалисты развивают судебный потенциал Казахстана в борьбе с экстремизмом

Специалисты рассматривают способы укрепления судебного потенциала Казахстана в рассмотрении дел, связанных с насильственным экстремизмом.

В связи с вторжением в Украину вместе с другими Россию покидают бывшие чиновники и знаменитости

Среди сотен тысяч россиян, покинувших страну после вторжения Путина в Украину, — высокопоставленные чиновники, знаменитости и деятели культуры.

«Я не перестану говорить»: украинцы в Китае выступают против дезинформации

Группа украинцев в Китае ведет борьбу с российской дезинформацией и конспирологическими теориями.

«Военные преступления» в Украине: Россия повторяет тактику, опробованную в Сирии

У России есть история преднамеренных атак по гражданской инфраструктуре, включая больницы в Сирии, а теперь и в Украине, заявила организация Amnesty International.

Кыргызстан: два токсичных урановых объекта превращены в безопасные, пригодные для жизни районы

Более трех лет Европейский банк реконструкции и развития убирал дорогостоящий токсичный мусор, доставшийся несчастным жителям двух городов Кыргызстана от советской власти.

Что вы думаете по поводу экономических и политических связей вашей страны с Россией после ее вторжения в Украину?

На фоне все больших потерь в войне с Украиной, Россия обратилась к наемникам

Ранее в этом месяце украинская разведка заявила, что обнаружила жетоны, сделанные для боевиков группы Вагнера. Эта теневая группа наемников делает грязную работу Кремля в конфликтах за границей.